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解決計(jì)重投訴問(wèn)題的思考
實(shí)現(xiàn)稱重收費(fèi)的幾年來(lái),超限超載、“大噸小標(biāo)”等現(xiàn)象得到有效地控制。解決了收費(fèi)人員與過(guò)往司機(jī)在判斷車型、認(rèn)定噸位等方面的矛盾。但是計(jì)重準(zhǔn)確性成為公路收費(fèi)矛盾的焦點(diǎn)。駕駛?cè)藛T經(jīng)常性的投訴和新聞媒體的介入,使計(jì)重設(shè)備的準(zhǔn)確性問(wèn)題成為一個(gè)長(zhǎng)期的民生問(wèn)題。其實(shí),計(jì)重爭(zhēng)議背后已不是單一的計(jì)量問(wèn)題。還牽涉到全社會(huì)的認(rèn)知;行政行為和經(jīng)濟(jì)行為的兼容;計(jì)量法規(guī)與交通法規(guī)的不對(duì)稱;計(jì)重設(shè)備的優(yōu)劣;計(jì)量檢定的準(zhǔn)確可靠;執(zhí)法和收費(fèi)人員的工作態(tài)度和方法;駕駛?cè)藛T的素質(zhì)等諸多因素。需要計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提供依據(jù),質(zhì)監(jiān)和交通行政管理部門組織,制定專門的管理辦法。
1、由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或交通部門牽頭,研究調(diào)整相關(guān)收費(fèi)和處罰辦法,使不同行政部門的相關(guān)法規(guī)能夠統(tǒng)一,使執(zhí)法和收費(fèi)工作既合法又合理。
2、*執(zhí)法可以結(jié)合計(jì)重收費(fèi),確定嫌疑車輛后,將其引致高精度的靜態(tài)衡器進(jìn)行確認(rèn),作為行政執(zhí)法的依據(jù)。計(jì)重收費(fèi)實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng),從計(jì)量的角度看,只有計(jì)量檢定規(guī)程對(duì)計(jì)重設(shè)備及安裝提出了法規(guī)要求。動(dòng)態(tài)電子汽車衡由于主要用于計(jì)重收費(fèi)的貿(mào)易結(jié)算,但其準(zhǔn)確度較靜態(tài)衡器低,能否用于行政執(zhí)法依據(jù),沒(méi)見(jiàn)到相關(guān)法規(guī),值得商榷。
3、計(jì)量檢定部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程的要求配置、建標(biāo)、檢定。并對(duì)每個(gè)周期的檢定情況作系統(tǒng)的分析,將結(jié)果上報(bào)質(zhì)監(jiān)部門和交通部門;為收費(fèi)站提出建議;推薦性能可靠的計(jì)重設(shè)備;為確定科學(xué)合理的檢定周期提供依據(jù);為使用時(shí)間長(zhǎng)、穩(wěn)定性差的收費(fèi)站提供不定期的使用中檢驗(yàn)服務(wù),共同確保計(jì)重設(shè)備性能穩(wěn)定,計(jì)重準(zhǔn)確。
4、計(jì)重設(shè)備制造商和收費(fèi)站應(yīng)經(jīng)常了解設(shè)備使用情況,在檢定周期內(nèi)經(jīng)常性的對(duì)計(jì)重設(shè)備做好維護(hù)保養(yǎng)工作。
5、通過(guò)新聞、媒體、的宣傳或行業(yè)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)全社會(huì)、尤其是相關(guān)人員對(duì)計(jì)重收費(fèi)的了解,使*執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,更好地掌握?qǐng)?zhí)法尺度;使收費(fèi)人員對(duì)駕駛?cè)藛T提出的異議作出合理解釋,不能認(rèn)為動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器經(jīng)過(guò)檢定,就與收費(fèi)站無(wú)關(guān),從而激化矛盾。影響動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器準(zhǔn)確性的因素很多,對(duì)單*次粗大誤差的原因幾乎無(wú)法確定,即使制定應(yīng)急措施也不具操作性,解決爭(zhēng)議的辦法就是通過(guò)靜態(tài)衡器復(fù)
檢。民生計(jì)量無(wú)大小。
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